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        中小學生研學實踐活動指南

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        點擊次數:779 更新時間:2019年02月23日15:58:17 打印此頁 關閉

        中小學生研學實踐活動指南

         

        一、目的意義

        中小學生研學旅行是由學校有計劃地組織安排和指導推動,以培養學生生活技能、集體觀念、創新精神和實踐能力為目標,主要通過學校組織的集體旅行或家庭親子旅行、安排在外食宿等方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外實踐教育活動。

        開展中小學生研學旅行,旨在落實立德樹人根本任務,培養中小學生社會責任感、創新精神和實踐能力;旨在幫助中小學生“讀萬卷書、行萬里路”,了解省情國情、開闊眼界、增長知識,激發家國情懷,更好感受“詩畫浙江”和祖國大好河山,感受革命光榮歷史,感受中華優秀傳統文化,感受改革開放偉大成就;旨在創新人才培養模式,引導學生主動適應社會,在沒有鈴聲的課堂中學會動手動腦,學會生存生活,學會做人做事,推動項目化學習、實踐性研究,促進書本知識和生活經驗的深度融合,培養適應未來的關鍵能力;旨在推動全面實施素質教育,促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強、品格高尚、富有愛心,培養全面發展的社會主義建設者和接班人。

        二、標和基本原則

        (一)目標

        在臺州范圍內打造一批具有影響力的研學旅行精品線路;創建一套具有浙江特色的鄉情、市情、省情研學旅行實踐課程;建立一套責任清晰、協同配合、管理規范、經費落實、安全保障的研學旅行工作機制;探索形成激發中小學校和中小學生廣泛參與、活動品質持續提升、文化氛圍健康向上的研學旅行發展體系。

        (二)基本原則

        1.教育性原則。研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要,注重知識性、科學性和趣味性,為學生全面發展提供良好成長空間。

        2.實踐性原則。研學旅行要因地制宜,呈現地域特色,引導學生走出校園,在與日常生活不同的環境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

        3.普及性原則。學校組織的研學旅行必須堅持以學生為主體、面向全體中小學生,保障每一個學生都能享有均等的參與機會。

        4.公益性原則。研學旅行應堅持公益性質,只能收取基本費用,不得開展以針對學生營利為目的的經營性創收。對貧困家庭學生要減免費用。

        5.安全性原則。研學旅行要堅持安全第一,建立安全保障機制,明確安全保障責任,落實安全保障措施,確保學生安全。

        三、研學活動的基礎建設

        (一)研學線路設計

        1.營地輻射式研學線路。推動以研學實踐教育營地為核心、周邊基地為輻射圈的研學旅行實踐基地群。積極推動跨區域合作和資源共享,形成布局合理、互聯互通的研學旅行基地網。

        2.主題串連式研學線路。指導推動結合地域特色,按一定主題,精心篩選打造3-5條面向本區域的示范性研學旅行精品線路。圍繞“紅色之旅”主題,利用我省豐富的紅色資源,突出“尋訪紅色足跡,傳承紅色基因”主題開展研學旅行活動;圍繞“生態之旅”主題,利用我省豐富的綠水青山、海洋資源、美麗鄉村、特色小鎮、生態保護區等開展研學旅行活動;圍繞“文化之旅”主題,利用我省豐富的文化遺產、非遺傳承、名人足跡、地域風情、博物館藏等開展研學旅行活動;圍繞“活力之旅”主題,利用我省各地改革開放、科技創新的生動實踐樣板和高等院校、研發機構、科普基地、市場港口、知名企業等開展研學旅行活動。

        (三)研學實踐課程開發建設

        1.建立區域性研學課程體系。各地教育部門要積極構建研究性學習與旅程體驗結合的學校學習機制,高度重視綜合實踐活動課程建設,以“學天下、行天下、成天下”為主線,以“行走家鄉、覽勝祖國、放眼世界”三個層面為路徑,根據學段特點和地域特色,體現研學旅行層次性、多樣性、走研性特點,建立小學階段以鄉土縣情市情為主、初中階段以市情省情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。

        2.精心設計學校研學課程。各中小學校組織開展的研學旅行活動必須與綜合實踐活動課程統籌考慮,將其納入學校年度教育教學計劃,促進研學旅行與學校課程有機融合,做到立意高遠、目的明確、活動生動、學習有效,避免“只旅不學”或“只學不旅”現象,建構“走下課堂、走出校園、走進社會、走向未來”的研學旅行課程模式。

        3.營地基地研學課程要求。每個研學營地和基地至少具備一個研學旅行活動主題,根據不同學段的研學旅行目標,有針對性地開發自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。

        (二)學校研學旅行活動的組織。學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式,提前擬定活動計劃并按管理權限報教育行政部門備案。學校委托開展研學旅行的,要與有旅行社服務資質、信譽好的被委托企業或機構簽訂協議書和安全責任書,明確被委托企業或機構承擔學生研學旅行的工作要求和各方安全責任。

        (三)家庭親子研學旅行的推動。各級教育部門及中小學校充分利用家庭旅行多樣性、靈活性、簡易性等特點,大力鼓勵和引導各中小學生家庭,利用寒暑假期等有計劃、有目的地帶孩子外出研學旅行。

        (四)研學活動服務評價的平臺建設。建設高效便捷的研學活動服務和評價體系。各地可借鑒溫州市鹿城區基于“學生社會大課堂” 智能微信平臺的研學服務和評價運作模式,積極建立并完善集信息提供(區域內和省級研學營地基地資源信息)、課程呈現(研學實踐課程內容)、活動記錄(進入營地基地通過定位、掃碼等的顯示和活動課程參與情況的實時記錄)、評價反饋(包括對學生參與活動評價和對營地基地服務滿意度評價)等板塊于一體閉環運行的研學活動服務和評價體系。積極為家庭帶領孩子參加省內外研學活動提供人性化的服務支撐,為家庭親子研學旅行提供實時記錄。各地教育部門和學校應通過智能平臺及時掌握相關研學活動生成的信息,分析評價學生研學旅行開展情況和成效。努力實現研學旅行分層級、分區域、全過程的信息化管理服務和全方位的活動反饋評價。

        五、研學活動經費落實和優惠舉措

         

        (一)多方籌措落實研學活動經費。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經費,探索建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經費籌措機制。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行。

         

        (二)落實門票減免等優惠舉措。交通部門對中小學生研學旅行交通出行嚴格執行兒童票價優惠政策。物價、財政、旅游、文化等部門對中小學生研學旅行基地、場館、景區、景點的門票實施減免政策,愛國主義教育場館門票按規定費用全免,公益性博物館、科技館等按有關明文規定落實減免門票等費用;公布為浙江省級中小學生研學實踐教育營地、基地的,均須按不高于準入條件明確的減免標準予以減免門票、活動等費用。

         

        (三)學校組織研學旅行活動的收費支付方式。學校組織的研學旅行活動,根據成本合理確定食宿、交通、活動等的費用,所需費用一般由學生家庭承擔,相關費用標準、支付方式等由學校負責告知學生家庭。學校委托開展研學旅行的,由被委托方直接向參加研學的學生家庭收取相關費用;學校自行組織開展研學旅行的,鼓勵由參加研學的學生家庭通過互聯網等便捷方式直接向研學活動承接方支付相關費用。

        六、研學活動安全責任體系

        (一)制訂安全保障方案。各地教育局和中小學校要探索制定研學旅行工作規程,做到“活動有方案,行前有備案,應急有預案”。研學旅行安全管理制度體系包括安全管理工作方案、應急預案及操作手冊、安全教育培訓制度等。實施分級備案制度。學校組織研學旅行要向屬地教育行政部門備案;教育行政部門要審核學校報送的活動方案和應急預案。實施行前告知制度。學校組織的研學旅行,行前要告知家長有關活動意義、安排、線路、費用、注意事項等信息。學校組織的研學旅行必須投保校方責任險,確認出行師生購買意外險;應按有關規范配備一定比例的教師、安全員(救護員)、家長志愿者等全程參加。學校組織的研學旅行不得在未列入各級研學實踐教育營地目錄單的研學實踐教育基地中安排集體住宿。

         

        (二)落實各方安全責任。各地旅游部門要認真審核開展研學旅行的企業或機構的準入資格和服務標準。交通運輸部門要加強對取得經營許可的車船服務提供者的監督;完善研學旅行基地周邊的公路標志標識設施,為研學旅行提供安全暢通的道路環境。教育部門要督促學校選用具備資質、信譽良好的車船服務提供者。食品藥品監管部門要加強對研學旅行涉及的食品經營場所的食品安全監管。公安部門要加強對研學旅行住宿的賓館、酒店行業治安管理的指導,依法查處運行學生車輛的交通違法行為。保險監督管理機構會同教育部門推動將研學旅行納入校方責任險范圍,指導保險行業提供并優化校方責任險、旅行社責任險等相關產品及服務,鼓勵保險企業開發有針對性的產品,對投保費用實施優惠措施。

         

         

         

        七、組織保障

        (一)加強統籌協調。建立由省教育廳為組長單位、省旅游局為副組長單位,發改、公安、財政、交通、文化、食藥監、團委、保監等相關部門分管領導為成員的浙江省中小學生研學旅行工作協調小組。辦公室設在省教育廳基礎教育處,相關部門業務處室為辦公室成員單位。協調小組及辦公室建立定期會商機制,加大統籌規劃和管理指導,及時研制相關政策,協調解決問題。其中,省教育廳主要統籌安排中小學生研學旅行工作政策制定、營地基地認定、研學課程開發指導、研學活動安排等;省旅游局主要統籌指導研學旅行的服務規范、線路組織和相關認定等。各設區市、縣(市、區)也要建立相應的協調小組,結合本地實際制訂具體實施方案,推進工作落實。

         

        (二)加強隊伍建設。各地教育、旅游等部門及中小學校要確定相應的管理人員和教師專門具體負責研學旅行工作,提高研學旅行在課程開發、主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理等方面的專業性。

         

        (三)強化考核評價。各地教育行政部門要建立健全中小學生參加研學旅行的評價機制。中小學校組織研學旅行情況及成效列入對學校綜合考核的重要內容;學校要重視學生研學旅行成果展評活動,對學生參加研學旅行情況及成效要進行科學評價,并將評價結果納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。各市、縣(市、區)要積極培育公布一批研學旅行示范學校。

         

        (四)加強宣傳引導。各地要積極宣傳中小學生開展研學旅行的重要意義,為其營造良好的社會環境和輿論氛圍。共青團組織要將各類青少年實踐體驗活動與研學旅行有機結合,積極倡導廣大青年參與到中小學生研學旅行志愿服務活動中來。教育部門及學校要充分發揮家長委員會、家長志愿者的作用,形成研學旅行工作的家校合力。各地要學習借鑒省內外先進經驗,積極探索有效形式,提高區域研學旅行質量,推動我省研學旅行工作健康發展。

         

        學校組織中小學生參加境外研學旅行活動的,按教育部發布的《中小學學生赴境外研學旅行活動指南(試行)》和《教育部、外交部、公安部、國家旅游局關于進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關活動管理的通知》(教外監〔2012〕26號)等文件執行。

         

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